今年以来，耀州区紧扣省市委部署，按照“系统化、特色化、品牌化要求，以全面从严治党为主线，以基层党组织建设提升年活动为抓手，精准施策，精准推进，向基层基础持续发力，逐项补齐短板，全方位助推基层党建水平提升。

      下茬立势抓硬件。坚持硬件量力而行的原则，对全区村级活动场所进行全方位“扫描式”排查，向所有镇（街道）下发《村级组织活动场所信息卡》，逐村摸牌，建立电子、纸质双向档案，做到“清零行动”心中有数。对利用原学校场所办公和建设较早，需要改扩建的活动场所，区委组织部派出工作组深入有关镇村，现场座谈指导，划定时限，明确要求，力促短期内达标。同时结合美丽乡村工程建设，积极组织实施村内巷道硬化、绿化、美化，使村容村貌焕然一新。

      精细尽力补软件。从规范两室布置入手，坚持“一村一策、一村一亮点”的思路，各村重点对党员活动室、会议室、党代表工作室等进行了精心的布置，在必备内容和要求方面，做到牌匾悬挂正确、设施摆放到位、规章制度上墙、党建资料健全，实现村级活动场所规范化管理全覆盖。在自选内容和特色打造方面，布置内容和形式力求彰显各村文化底蕴、主导产业和地理位置等优势特点，做到一村一亮点、一特色。完善各种会议及工作记录，进一步规范村干部工作方式和行为，为科学管理村干部奠定基础。

      综合用力提素质。严格落实省市关于村级组织经费、党建经费和村干部补贴标准，区上拿出千余万元及时足额兑现了所有村组干部新的补贴，实现了干部补贴全覆盖和“三个清楚”，即干部清楚补贴标准，清楚发放形式，清楚奖惩规则。强化考勤考核，40%的补贴按季度考核发放，年终与双述双评双考相挂钩。连续4年对表现突出、群众公认的村（社区）干部实行奖励性工资待遇政策，让村干部干事有甜头、有奔头、有劲头。

      突出重点抓整顿。第一书记筑强村级组织堡垒。在总结第一轮选派第一书记成功做法经验的基础上，对85个省级贫困村和软弱涣散村选派第一书记，以抓党建强堡垒为根本，组织党员开展“两学一做”学习教育，熟悉党建基本知识，规范党员基本行为，提升党员基本素质，各村党建工作成效明显。同时，第一书记扭住党建这一核心，趁势发力，助推精准脱贫，拓宽产业渠道，共建美丽乡村，所驻村在短期内实现了较快转变。管理方面，实行动态监督，第一书记工作概况一律上墙公布，结合党建工作明查暗访，随机抽查，及时通报，让第一书记名副其实。目前第一书记为群众承诺兴办实事264件，涉及资金3000余万元。软弱涣散党组织整顿补齐短板。打破2015年倒排10%确定的整顿对象，在全区范围内重新逐一摸排，重新明确对象，主要针对“两委”班子不齐、不团结、“两委”成员素质不高、战斗力不强等方面逐条对照，全面摸清基层党组织情况，按照“没有比例限制、不按照农民人均纯收入衡量、有多少定多少”的要求，重新确定全区软弱涣散党组织，制定整顿方案，划定具体时限，建立工作台账，做到出现一个、整顿一个，力争11月底前动态消除。

      示范带动强引领。以纪念建党95周年为契机，结合“五优一强示范带动”活动，强化农村基层党组织领导核心地位，年内将培树10个市级、15个区级农村先进基层党组织；培树和表彰百名优秀共产党员、党务工作者和郭秀明式的好支书。同时，抓反面典型，对在基层党组织建设提升年活动中，履职不到位，存在问题较多，整改不力不到位，甚至出现严重后果的，该批评的批评，该约谈的约谈，该组织处理的处理。着力打造党建工作新品牌，重点以耀石路、耀孙路为辐射点，集中打造一批党建工作的新名片，形成拨亮一盏灯、照亮一大片的良好效果。目前，石柱镇演池片、石柱片已集中开展10个村的规划布置和完善，孙原镇已对3个村进行了强化达标，新的亮点初具雏形。

      (2016年8月8日《城市经济导报》党建版刊载)