延链集群育优势 举市一致抓落实
我市以高质量项目建设推动高质量发展
发布时间:2021-07-27

  高质量项目引领高质量发展。今年以来,我市坚持把项目建设作为经济工作的主题主线,一月一开工、一季一观摩,实行领导包抓、部门包联、专员包服工作机制,高位布局、高点推进,130个市级重点项目开复工率91%,冀东、尧柏两条万吨绿色化智能化水泥熟料生产线等23个项目建成投产;23个省级重点项目全部开工,完成年度投资计划的59%。建立11个主导产业招商部,制定招商企业目录和产业导向图,定向招商、驻点招商、以商招商,丝博会和京津冀招商活动共签约项目647个,涉及金额1838.24亿元;市域外项目累计到位资金271.45亿元,省际项目累计到位资金170.28亿元。
  举市一致,链群突破。围绕产业链“延链、补链、强链”目标,在铝及铝合金、汽车装备配件、新兴产业、新型建材及先进陶瓷、现代中医药、特色农业等6条重点产业链实施“链长制”,由市委、市人大、市政府、市政协负责同志担任链长,统筹调度,齐心协力抓招商、促配套、解难题,将项目、企业串珠成链,形成“链条”规模。贯通项目推进责任链条,区县党委、政府通过媒体公开承诺,立下项目建设“军令状”。全面落实“一项目一方案”“节点式”“颗粒化”项目推进工作制度,建立市级领导包抓、行业部门包联、驻工地专员服务的“三位一体”推进机制,常态化开展明察暗访,跑出重点项目建设加速度。
  立足长远,高点策划。坚持“干今年、备明年、谋长远”思路,聚焦“产业链”精深谋划储备,充分调动各区县、各部门谋划项目的主动性,依托专业机构、高等院校、科研机构等谋深谋实重大项目,对标高质量发展考核评价,落实碳中和、碳达峰要求,主动压减总投资近3000亿元的“两高”项目。全市谋划“十四五”重大项目592个,总投资7426亿元,已纳入省级盘子项目145个。聚焦“项目链”精准招引项目690个,涉及投资1988亿元,玲珑轮胎、东旭光电等骨干延链、强链项目成功签约。
  强化保障,解难破题。充分发挥稳投资专班作用,扎实开展“批而未供”和闲置土地摸排处置、项目用地报批、环评报批等工作,盘活3176.7余亩闲置土地保障项目建设,清理处置闲置土地2215亩,100余项难点堵点得到解决。加强全市重点建设项目综合管理平台应用,每月对各区县固定资产投资、项目入库、零上报和进展缓慢项目情况进行通报,力促全市投资稳步回升。资金争取实现较大突破,上半年争取到位国家和省级预算内项目资金2.93亿元,增长64%;新储备政府专项债项目132个,财政评审通过60个,需求43.01亿元;协调金融机构落实项目建设期贷款额度21亿元,已贷款余额13亿元,为1060户企业和项目业主派驻金融顾问。
  下一步,我市将坚持以新发展理念为引领,强化科技创新驱动力,落实重点产业“链长制”,做好优“存量”、扩“增量”、增“新量”和强“变量”四篇文章,打好产业转型“组合拳”,筑牢高质量发展根基。一是做深项目谋划。坚持全市“一盘棋”,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为主攻方向,持续谋深谋准谋实更多大项目好项目,加大组织协调力度,全要素、全过程、全方位推动项目落地、加快建设。二是加快项目推进。认真落实“链长制”、市级领导联系包抓、行业部门包联、驻工地专员服务保障等推进机制,充分发挥稳投资专班作用,对建设缓慢的项目,明确时间表、路线图、责任人,力促加快节奏、马力全开;对即将建成项目,加快竣工验收,力促早投产、早达效;对未按期开工的项目,“一项目一方案”分类施策,三季度市级重点项目开工率达到100%。三是提升保障水平。抢抓中省重大政策和重点支持方向,积极争取预算内资金、专项债券、政策性银行贷款等,不断拓宽项目资金筹措渠道。持续深化批而未供闲置土地整治,强化耕地占补责任落实,规范建设用地市场交易程序,保障重大项目用地需要。建立重点项目难题挂牌督办和蹲点服务制度,推行项目“提醒函”“督办函”“警示函”常态化机制,推动重点项目加快建设。四是强化投资安全。依托专家智库对项目可行性、合规性进行深入评审论证,严把项目前期手续,确保项目符合产业政策、国土空间、生态环境等各方面要求,坚决杜绝突破生态红线、违法违规用地等情况。深化风险防控,探索实行联合预审、同步办理、限时办结,做好重大项目决策公示,严格执行重大项目风险评估制度,落实常态化疫情防控要求。严格落实《政府投资条例》和省、市管理办法,定期开展重点项目“回头看”专项检查,及时摸排发现突出问题,建立问题台账,按期整改落实。
  随着一批高质量项目落地生根,我市转型升级加速,质量效益提升,开放发展步伐不断加快。今后,我市将以更加务实的作风、更加有力的行动,以高质量项目推动高质量发展迈出更大步伐,以实干实绩当好奋进新征程的“答卷人”。

  (信息来源:铜川日报)

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