在今年的村级党组织领导班子换届选举中，全市有401个村实行了“公推直选”，占村总数的73.8%，一大批政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的优秀人选被选进村级党组织领导班子，有效地改善了班子结构、扩大了基层民主。

“公推”候选人，扩大选人视野。坚持公开、公正、公平和竞争择优的原则，扩大推荐人选的参与面和选人视野。通过个人自荐、召开党员大会推荐、群众信任投票三种形式，将那些政治坚定、“双带”能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村党支部班子成员候选人人选。为了进一步优化班子结构，我市提出把大学生村官作为村“两委”班子成员的重要来源，积极鼓励大学生村官通过选举进入村“两委”班子，通过换届，每个区县应有3至5名大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任，力争每个区县有1至2名大学生村官担任村党组织书记或村委会主任。

严格审查考察，确定候选人人选。对推荐出的候选人，由村党支部进行政治审查、任职条件审查和推荐程序审查，重点对党员作用发挥、致富本领、工作能力、计划生育、社会治安综合治理、信访、纪检和群众满意度测评等8方面进行审查，把群众满意度位次靠前的提交乡镇、街道党委票决。按照村党组织书记等额、委员多一名的差额比例确定考察对象，通过入户调查、实地察看、民主评议、个别谈话等形式，对每一个考察对象都进行严格考察，最后确定最优人选为预备人选，进行张榜公示。

“直选”班子成员，扩大基层党内民主。由村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，精心做好选举大会的各项筹备工作，确保参会人数达到党员总数的80%以上，选举大会严格按照党内有关法律法规和《选举办法》规定程序进行，一次投票，当场计票，当场汇总，直接差额选举产生村党支部书记、副书记和委员。新当选的党支部书记要在选举大会结束前做任职承诺，并将其承诺事项纳入年度考核之中，置于村民和党员监督之下。

加强指导严肃纪律，确保换届顺利进行。积极推行集体谈话、全程督查、全程签字、选情报告等四项制度，提出“六严禁四全程四个一律”的要求，制定印发了全市村“两委”换届选举纪律要求宣传卡片5000余份，广泛宣传换届选举工作中的“六严禁”、“四全程”、“四个一律”纪律要求，做到各级村“两委”换届选举工作领导小组成员和指导参与换届选举人员人手一卡，农村党员群众普遍知晓，保证了村级换届平稳进行。

通过全面推行“公推直选”，保障了党员和群众的知情权、参与权、推选权、投票权和监督权，有效地扩大了基层党内民主。同时，进一步拓宽了选人用人视野，为农村优秀党员脱颖而出创造了条件。通过换届，全市村党组织书记平均年龄下降了1.5岁，中专以上文化程度183人，占村党组织书记总数的34.4%；村党组织班子成员50周岁以下和高中以上文化程度分别占到总数的71.3%和57%。有2名大学生村官当选村党组织书记，31人当选副书记，12人当选支部委员。