耀州区在农村推行“四议两公开”工作中出新招求实效

    今年以来，耀州区在全区189个村全面推行村级 “四议两公开”工作法过程中，结合农村实际，有针对性地开展推行工作，取得了实实在在的效果。
    一是加强组织领导，精心安排部署。建立了区级四大班子领导包乡镇（街道）抓重点推进，乡镇（街道）班子成员包片联村抓跟踪指导，村党支部及包村干部、大学生村官抓具体落实的工作机制。各乡镇（街道）成立了领导小组，明确乡镇（街道）书记为第一责任人，村党组织书记为直接责任人的责任机制，把推行工作作为“硬任务、硬要求、硬指标”，狠抓工作落实。
    二是强化培训引导，营造浓厚氛围。坚持把学习、宣传、培训作为推行“四议两公开”工作法的基础和前提。采用“区委培训各乡镇（街道）党委书记、乡镇长（街道办主任）、各行政村党支部书记、村委会主任和大学生村官，乡镇（街道）党委培训全体机关干部和农村干部，各村培训全体党员和村民代表”的分级培训办法，加强对“四议两公开”的培训宣传。组织全区189个村党支部书记参加市委党校村党支部书记主体培训班专题培训，并选派部分党员干部赴河南邓州实地考察学习，统一制作了工作制度宣传牌和“四议两公开”记录本，免费下发到各村。同时，充分利用电视、广播、报纸、板报等多种媒体，全方位宣传“四议两公开”工作法的基本内容、方法步骤和决策程序，强化舆论引导，增强宣传效果。
    三是讲究工作方法，确保取得实效。按照“因地制宜、稳步推进、分类实施”的思路，坚持“抓两头、带中间”，实现“先进村、中间村、后进村”分步推进。对条件成熟、班子战斗力强的典型村，坚持先行一步，建成示范点；对条件不太成熟、班子战斗力较强的村，采取重点帮扶的办法，加强思想教育，统一认识，强化措施，督促推进；对班子涣散、工作有难度的11个整建村，选派区、乡领导挂帅，整建工作组进村，化解矛盾，解决问题，帮助工作，并充分发挥大学生村官的作用，引导全区34名大学生村官当好推行“四议两公开”工作法的宣传员、信息员、指导员，确保稳步推进。
     四是严格环节步骤，注重实践创新。在推行工作中，坚持一环扣一环，规定动作不少，设定环节不减，执行过程不走样，做到了“严制度、严程序、严操作”，同时结合实际，大胆实践，增加了村民建议、群众评议、责任人公开和账务公开等环节，把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到了农村党员，干部和群众的广泛拥护。
    今年以来，全区按“四议两公开”工作法讨论决定村级重大事务980余件，其中涉及集体资产处置的事项20余件，涉及农村公益事业的事项500余件，涉及新农保、救灾救济及低保户确定等民生事项300余件，推进了基层民主，受到各级领导干部和群众的高度赞扬。