耀州区采取十项措施，不断改进干部作风，全面推动党员干部联系服务群众常态化。

推行四项包抓制度，确保联系群众全覆盖。一是领导带头驻村住户制度。区级领导包抓11个镇街，区委常委每月在包抓的镇街的偏远村、发展滞后村和矛盾突出村中确定1个村，驻村住户，走访调研，解决问题。二是党员干部联户制度。区级部门按照“一对一、一对多”的方式，分别包抓178个村和9个社区，每名机关干部包抓15户群众，并向群众发放连心卡，记好民情日记，建立工作台账。三是党员志愿服务进社区制度。在职党员佩戴党徽，到居住地社区报到，在社区开展医疗救助、法律咨询等志愿服务。四是党员联系服务企业制度。区级经济管理部门分别包抓20个重点项目和13家企业，选派党员干部作为驻工地专员，帮助协调企业项目建设难题。

畅通三条诉求渠道，聚焦群众所想所盼。一是建立群众意见建议征集制度。对经济社会发展重大问题、涉及群众切身利益问题，通过公示、民意调查、设立意见箱、走访群众等方式，广泛征集意见建议。定期与民主党派、无党派人士、非公有制经济代表人士联络，广泛各方面意见。二是建立接待群众来访制度。区级主要领导每月接访一次，其他区级领导每月接访两次；每个部门确保在工作日有1名领导接访；各镇街实行领导干部随时接访制度，做到开门接访、定点接访、重点约访、带案下访、上门回访，确保群众意见反馈渠道畅通。三是建立党代表任期制制度。以党代表工作室为依托，推行乡镇党代会年会制，定期组织党代表开展驻室接待、视察调研、质询询问、提案提议等活动，直接联系走访群众或征询群众意见。

  建立三项服务制度，解决群众实际困难。一是建立党员承诺践诺制度。每名党员干部每年至少承诺为群众办1件实事，并将承诺内容对外公示；建立党员承诺践诺台账，将履诺情况纳入年度考核。二是建立三级便民服务制度。建立区、镇两级便民服务大厅，实现村和社区便民服务室全覆盖，大力推行“一站式服务”模式，确保便民服务无缝对接。三是建立困难群众帮扶制度。每名机关干部在所在单位包抓的村和社区中，至少确定1户贫困户作为结对帮扶对象，帮助其掌握一项技能、找到一条致富门路、办一件实事、解决一个难题，促进帮扶对象早日脱贫致富。