当会计员、干技术活、管理鸡舍……最近，铜川市宜君县棋盘镇黄埔寨村村民鲁喜梅忙得不亦乐乎。这几年，她在村集体养鸡场打工，每月固定收入4000多元。

在黄埔寨村，受益的不只鲁喜梅一个人。在村党支部带领下，黄埔寨村村集体的种鸡养殖、有机肥生产等产业实现了快速发展。通过入股和务工，村民们实现了增收致富。

推进抓党建促乡村振兴示范县建设，是宜君县落实“铜川先锋行动”的具体举措。2023年以来，铜川市围绕实施“六大战略”、打造“三大产业集群”，开展“铜川先锋行动”，实施强基固本、融合赋能、雁阵培育、品牌示范等党建八项工程，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，有效发挥党建引领作用。

基层治理提质增效

1月23日，在铜川市王益区红旗街街道红旗社区“幸福小厨房”，红烧鱼、黄焖鸡、木耳炒鸡蛋等菜品一应俱全。为适应老年人的饮食习惯，“幸福小厨房”还推出饸饹、米线、麻食等汤食。

据介绍，“幸福小厨房”的菜品种类、菜量、价格由社区与经营方商议决定，确保老年人吃得起、吃得饱、吃得好。同时，红旗社区建立全流程安全监管机制，有效保障食品安全。“幸福小厨房”自2023年8月开办以来，平均每天有超过100人用餐。

“家长应该培养孩子独立思考的能力和解决问题的能力，而不是直接给答案。”2023年12月24日，在铜川市新区咸丰路街道锦园社区服务中心，一场别开生面的亲子心理沙龙吸引了家长和孩子关注。

去年11月初，锦园社区一位学生家长向该社区党委书记、居委会主任王梦辰求助：“自从家中发生变故，孩子就有了逆反心理。我们只是普通职工，碰到孩子教育问题不能妥善解决，想请求社区帮助。”

群众有需求，社区有办法。考虑到刻意接近孩子会事与愿违，且该问题具有普遍性，王梦辰便邀请锦绣园小学和铜川市心理健康指导中心的老师来社区，举办心理沙龙，为社区居民提供针对性服务。

锦园社区深化党建引领基层治理，探索以网格化管理、联动化共建、精细化服务、信息化支撑为主要内容的“四化共治”工作模式，建立需求清单、资源清单、服务清单“三张清单”，打造出事和解、人和睦、家和谐，资源整合、人力聚合、发展融合的“和合”锦园品牌。

目前，铜川市已印发《关于在全市推广锦园社区“三张清单 四化共治”党建引领基层治理新时代“红旗经验”的意见》，逐区县召开现场会，推动“三张清单 四化共治”锦园模式在全市社区实现全覆盖，建立市、区县、街道、社区四级一体推进机制，提升社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的能力水平。

党建品牌多点开花

“铜川先锋行动”开展以来，铜川市大力推进“全域创建、典型选树、示范提升”党建品牌创建行动，推行“一区（县）一特色、一领域一品牌”，打造具有铜川特色的基层党建品牌。

按照“突出特色、示范带动、整体推进”思路，铜川市明确耀州区创建党建引领村集体经济发展示范区、王益区创建城市基层党建引领基层治理示范区、印台区创建村（社区）党组织标准化规范化建设示范区、宜君县创建抓党建促乡村振兴示范县、新区创建现代社区建设暨物业党建联建示范区。

1月22日，在宜君县五里镇雷声村，村党支部书记田磊和技术人员在羊肚菌大棚中忙活着。去年10月，雷声村集体经济联合社和汉中三道食用菌科技有限公司合作种植羊肚菌170多棚。预计羊肚菌全面上市后，收入可达80万元。

“2023年，雷声村村集体经济收入突破100万元。今年，依托光伏、果蔬种植等产业，雷声村村集体经济收入将达150万元。”田磊说。

目前，宜君县将村集体经济发展情况与干部考核挂钩，构建上下同心、齐抓共管的工作格局；依托龙头企业探索“企业+村集体组织+农户”发展模式，将“钱”用活、“地”盘活、“人”激活；推行村干部报酬与村集体经济收益挂钩机制，大力创建党建引领集体经济发展示范村。印台区积极打造村（社区）党组织标准化规范化建设示范区，列支320万元支持和保障村级党组织标准化规范化建设，出台村干部报酬与村级集体经济收益挂钩管理办法；开展办公服务场所“牌子多、挂牌乱”问题集中整治行动，实行挂牌准入工作机制。

“雁阵培育”锻造队伍

有了“头雁”导师帮带，崔仙村党支部书记袁会明觉得“村子的发展思路更清晰了”。

近年来，为破解新任基层干部经验不足、后备力量不强等问题，铜川市大力实施“雁阵培育”工程，推进“头雁”导师帮带工作。

崔仙村和水峪村同属耀州区锦阳路街道，地域接近、村情相似。水峪村党总支书记、村委会主任杨春平作为“头雁”导师，帮带崔仙村党支部书记袁会明。

崔仙村位于城郊，产业发展如何破题？经过深入调研，杨春平为崔仙村产业发展找准了方向。“2023年以来，在杨春平书记的指导下，崔仙村争取到耀州区村集体经济发展项目，建成10座温室大棚。近期，村里计划在大棚中栽种圣女果，利用靠近城区的优势发展果蔬采摘产业。去年，崔仙村村集体经济收入达21万元。”袁会明说。

有短板就要补，有需求就要帮。铜川市选聘兴村有方的“能人”书记、工作突出的基层党组织书记为导师，通过结对、帮带等形式，采取“一对一”“多对一”模式，形成“大带小”“老带新”“强带弱”的良好帮带态势。

阴金凤任王益区七一路街道大同路社区党委书记后，专程向导师——王益区王家河街道柿树沟社区党委书记、居委会主任贺占宁请教工作方法。“在柿树沟社区学习后，我意识到要用红色阵地、特色场馆和活动凝聚群众。目前，我们社区党员干部积极向老同志学习工作方法和经验，理清社区发展思路，扑下身子为群众办实事。”阴金凤说。

与此同时，铜川市围绕发挥老典型作用、加快培育新典型，组织举办村（社区）党组织“头雁”擂台比武活动，同步推进实施“头雁”示范项目、“头雁”学历能力提升等措施，持续打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党组织书记队伍，为全面推进乡村振兴、加强基层治理提供坚强保证和人才支撑。

（信息来源：陕西日报）