铜川以季度绩效考核强化对年度目标任务完成的过程监督
发布时间:2014-05-09

 去年以来,铜川市从防止年度突击任务、日常进度失衡等年度考核中存在的弊病入手,进一步创新考核方式,健全完善考核体系,在总结以往考核工作经验的基础上,探索建立《铜川市季度绩效考核评价实施办法》,该办法从加强对年度目标任务完成情况的监测预警和督促落实入手,不断强化对全年目标任务完成的过程监督。

 一是创新考核方式,合理分解考核权重。为了充分发挥考核工作的激励导向作用,确保年度目标任务按期顺利完成,在季度目标任务制定过程中,对可量化的目标任务按照序时进度确定完成进度,对非量化指标由各考核单位按季度时间节点进行确定目标任务。在季度考核中,一、四季度突出对目标任务完成情况的督促预警。二、三季度考核按照序时进度要求进行考核得分排名,年底将二、三季度考核得分与年度目标责任考核得分按照2:1:7的权重计算各单位全年考核得分,依据得分分类确定考核等次,并进行表彰奖励,以此督促各级各部门自加压力,奋力争先,努力实现争先进位目标。

  二是抓好季度测验,实时监测任务落实。为了激励被考核单位把功夫下在平时,把精力放在日常,确保全年目标任务保质保量完成,我们在预警督促上下功夫。一是建立季度预警通报制度。季度考核结束后,对未完成季度目标任务的单位,市考核办向该单位印发书面预警督办单,同时抄送分管市级领导,督促各单位分析原因,限期提出改进措施,推进目标任务落实。二是建立领导点评制度。季度考核结果排名各类别末位的,由市委、市政府主要领导或者分管领导到被考核单位召开领导干部大会进行点评。连续二个季度排名各类别末位的,由市委市政府在全市领导干部大会进行点评。通过点评,让工作任务完成较差的单位“没面子”,促使其自加压力,奋力争先。三是建立日常随机抽查和不良记录扣分制度。由市考核办牵头,会同市纪委和市委、市政府督查室,采取随机抽查的方式,督促各单位均衡目标任务进度,实现了年终考核向日常考核转变。

  三是扩大考核民主,力求结果客观公正。为充分发挥考核工作的民主,力求考核结果客观公正。在二、三季度末,由市考核办组织对区县和市级各部门在本区县群众和全市城乡居民中采取随机调查的方式,对考核对象履行职能、改善民生、服务群众、社会和谐、党风政风等方面的公众满意度进行一次测评。由市纪委采取召开民主测评大会的方式,在市级“两代表一委员”和市直部门科级以上干部中进行公众满意度测评,多渠道了解各单位在工作和作风上存在的问题,最大限度地了解社情民意,并将社会公众评价得分计入各级各部门季度考核得分。市考核办将各考核对象季度考核最终得分,通过印发通报、新闻媒体公布、市政府公众信息网公布等形式,向全社会公开考核对象季度考核名次和得分情况,促使各级各部门进一步转变工作作风,改进工作方式方法,狠抓各项任务落实。

 四是强化结果运用,树立良好用人导向。成果的合理运用是维护考核工作权威性的重要保障,我们综合运用政治、经济、惩戒等多种手段,把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的有效手段,对年度综合工作中取得突出成绩的单位和个人给予重奖;对没有完成年度目标任务、受到上级通报批评或“一票否决”等情况,除实行倒扣分外,还公开曝光,通报批评。季度考核排名列各类别末位的,由市级分管领导对单位领导班子进行诫勉谈话,向考核单位发黄牌警告。连续两季度排名各类别末位、且未完成季度目标任务的,由分管市级领导对单位领导班子提出调整意见,适时对分管领导和主要领导进行组织调整。并向考核单位发红牌警告,年度考核不得评为优秀等次。通过奖功罚过、奖优罚劣,使先进受到褒奖,后进受到鞭策,群众得到实惠,有效发挥目标责任考核的导向作用。

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